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来源:am娱乐平台登录首页 | 2026年06月11日 10:34
am娱乐平台登录首页 | 2026/06/11

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“此次专项治理可谓对症下药,极具现实意义。”北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇近日在接受《法治日报》记者采访时指出,专项治理直击行业痛点,针对性极强,剑指地下“黑诊所”非法行医、“伪科普”直播带货以及医保基金违规使用这三大顽疾。整治行动不仅兼顾了线上线下、机构人员、资金流转全链条,也清晰划定了养生保健与医疗服务的法律边界,有助于从源头遏制打“擦边球”的各类违法违规行为,令其无处遁形。

“我行医几十年,难道还能害你?”就因为这样一句话,家住北京市丰台区的张先生对朋友推荐的一名“老中医”深信不疑。祖传针灸术、推拿正骨、秘制药方……在花费上万元治疗后,张先生腰疼的毛病却丝毫没有好转,最终还是在正规中医医院的治疗下得以改善。“老中医”当时是在小区内一间出租屋问诊坐堂,当张先生醒悟后找来时,发现早已人去楼空。

根据《中医养生保健服务规范(试行)》等相关规定,养生保健机构仅允许进行按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等以中医理论为指导的养生保健服务,明确禁止开展针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、中药灌洗肠及其他具有创伤性、侵入性、危险性的诊疗活动。然而现实中,一些养生馆却把毫无医师资质的人打造成所谓专家、老中医,违规开展各类中医诊疗行为,甚至在有患者病情出现危险信号时仍以“中医调理”名义延误治疗,不仅坑骗钱财,更极大地威胁着患者的生命安全。

当前,中医药法、医师法、广告法等法律法规,已经为中医医疗服务、广告宣传等划定了行为红线,但违法违规行为依然时有发生。对此,邓勇认为,一方面,大众养生、慢病调理需求日益旺盛,但养生服务与医疗服务界限模糊,行业准入门槛存在漏洞;另一方面,此类违法活动利润高、取证查处难度大,违法成本偏低,加之部分民众辨别能力较弱,容易被虚假宣传所误导。

相比非法行医与虚假宣传,欺诈骗保行为更加隐蔽。记者从成都市公安局了解到,成都警方去年打掉一个特大医保诈骗犯罪团伙,涉及虚开住院记录“住院病人”2700余人、套刷门诊统筹基金1000余人,涉案金额达1500余万元。涉案人员依托团伙名下掌握的健康管理公司开展虚假宣传,以交纳会费成为公司会员可返还费用、提供免费旅游和免费医疗为噱头,吸引老年人到该团伙掌握的中医馆,通过虚开药品清单、空开住院记录、空刷国家医保统筹基金等方式诈骗医保基金。

邓勇认为,应多措并举全面提升监管效能。线上要依托大数据建立违规关键词、高风险账号监测库,实现实时预警,压实网络平台内容审核责任;线下要常态化开展飞行检查、随机抽查与暗访,畅通群众有奖举报渠道。要运用医保、市场监管等数据交叉比对,筛查异常诊疗、收费、售药行为。还要坚持“一案多查”,深挖违法链条上下游主体,深化行刑衔接,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关,强化震慑效应。

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浙江省住建厅表示,该建议充分体现了对企业经营困难的深切关注和务实思考。但是在现行法律框架下,该建议的落地仍面临一定的制度性约束。主要原因在于:《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定:“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效”。为在职职工缴存住房公积金,是用人单位与职工的强制性义务,劳资双方不得以协商约定、书面声明等形式自行放弃或免除,违反法律强制性规定的约定依法无效。最高人民法院发布的案例明确指出,住房公积金制度具有强制性,用人单位不得通过与职工协商的方式免除缴存义务。这一裁判要旨体现了司法机关对制度刚性的坚定维护,也明确了“自愿放弃缴存”的约定违反法律强制性规定而不具备法律效力。

答复还称,虽然委员的这一建议暂时无法直接采纳,但委员的提案中所反映的企业诉求和存在的问题,为我们改进工作提供了宝贵启示。如何在坚持制度刚性的前提下,保障职工合法权益与支持企业健康发展,始终是我们努力的方向。下一步,省厅根据委员的建议,探索进一步完善住房公积金缴存机制,不断提升住房公积金服务质效。同时,强化政策宣传与解读,增进社会各界对住房公积金制度基本要求的理解,共同营造更加和谐、稳定的劳动关系。

浙江省住建厅表示,住房公积金制度作为我国住房保障体系的关键组成部分,在改善职工居住条件、推动房地产市场平稳健康发展、保障民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。《住房公积金管理条例》规定,住房公积金是由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金,职工个人缴存部分和单位缴存部分均属于职工个人所有。单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记,并自登记之日起20日内为职工办理账户设立手续;职工在购买、建造、翻建、大修自住住房,偿还购房贷款本息或支付房租等情形下,可提取账户余额。由此可见,这一制度是政府为解决职工家庭住房问题提供的政策性渠道,具有鲜明的强制性和保障性。

《浙江省住房公积金条例 》规定,企业因严重亏损等原因缴存住房公积金有困难的,可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后,再提高缴存比例或者补缴;企业缓缴住房公积金的期限一般不得超过一年。超过一年,需要继续缓缴的,应当重新办理申请手续。浙江省住建厅解析道,这条规定是为企业经营困难而设立的救济措施,进一步明确企业的责任。在企业特定困难时期,通过法定程序对缴存行为进行相应调整,其最终目的仍是促进职工权益保障与企业健康发展的和谐统一,保障制度的长期稳定运行。

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近日,共青团上海市委员会(以下简称“上海团市委”)官网发布对市政协十四届四次会议第0088号提案的答复,对委员提出的“关于支持企业开办职工子女暑托班的提案”等进行了回应。答复表示am娱乐平台登录首页,下一步,各相关部门将进一步强化资源整合,积极探索服务企业职工的新模式,支持有意向的企业开设主题班,在企业提供场地及运营人员的基础上,纳入全市暑托班管理体系。

上海团市委介绍,上海始终高度重视职工子女托管服务及青少年健康成长工作,大力支持开办暑(寒)托班,着力破解暑期“看护难”问题。比如,在场地资源方面,市总工会发挥各级工会组织协调作用,鼓励用人单位建设“职工亲子工作室”、开办寒暑托班,利用现有场地资源开展职工子女托育服务,2025年各级工会办班401期,惠及职工子女18906名。团市委、市教委共同牵头,有序推进上海市小学生爱心暑(寒)托班为民办实事项目,不断整合教育资源,指导各乡镇、街道主动对接辖区内可用的闲置或富余教育场地am娱乐平台登录首页,鼓励并支持有条件的学校向周边学生开放场地,推动资源有效利用。

上海团市委还在答复中表示,下一步,各相关部门将进一步强化资源整合,积极探索服务企业职工的新模式,支持有意向的企业开设主题班,在企业提供场地及运营人员的基础上,纳入全市暑托班管理体系;持续发挥群团组织作用,鼓励并支持有条件的用人单位开办“职工亲子工作室”,缓解暑期育儿压力。下一步各相关部门将根据工作职责am娱乐平台登录首页,配合财政部等国家部委做好相关税收政策研究,并配合本市相关部门做好对符合条件的企业暑托班予以开办补贴或运营补贴的研究。

编辑:严烁钧责任编辑:沈永恒